您现在的位置:首页 >> 组织人事处 >> 内容

中共菏泽职业学院委员会关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案

作者:站长 来源:宣传部 时间:2014-3-1 18:44:31

             为深入贯彻落实党的十八大精神,根据中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》(中发[2013]4号)和市委《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》(菏发[2014]7号),结合菏泽职业学院实际,就深入开展党的群众路线教育实践活动(以下简称“教育实践活动”)制定如下实施方案。

    一、指导思想和总体要求

    全心全意为人民服务是党的根本宗旨,群众路线是党的生命线和根本工作路线。面对新形势、新任务、新要求,在全党深入开展党的群众路线教育实践活动,是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策,是顺应群众期盼、加强学习型、服务型、创新型马克思主义执政党建设的重大部署。2014年是我院招生办学的第二年,是学校整合、机构设置、班子配备、制度建设的落实年,是扩大建设规模、全面加强和提升教学、管理水平的关键年,扎实开展好党的群众路线教育实践活动,对于教育和引导我院广大党员干部进一步强化宗旨意识和党性观念,牢固树立马克思主义群众观;对于进一步整顿和改进思想作风和工作作风、保持党的先进性和纯洁性,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力;对于进一步全面推进我院党建工作,凝聚力量实现学院发展的目标任务,意义重大而深远。学院党委和全体党员干部都要把思想认识迅速统一到中央、省委和市委的部署要求上来,以高度的政治责任感和历史使命感,积极投身于我院的教育实践活动,确保“不虚”、“不空”、“不偏”。

    开展教育实践活动的指导思想:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以副县级以上领导干部为重点,切实加强全体党员的马克思主义群众观和党的群众路线教育,聚焦作风建设,把贯彻落实中央八项规定作为切入点,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,发挥党密切联系群众的优势,提高做好新形势下群众工作的能力,着力解决师生员工反映强烈的突出问题,为实现建设全国一流的现代职业学院奋斗目标提供坚强保证。

    总体要求:“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。“照镜子”,主要是学习和对照党章,对照廉政准则,对照改进作风要求,对照群众期盼,对照先进典型,查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”,主要是按照为民务实清廉的要求,严明党的纪律特别是政治纪律,敢于触及思想,正视矛盾和问题,从自己做起,从现在改起,端思想和正行为,维护良好形象。“洗洗澡”,主要是以整风的精神开展批评和自我批评,坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,既要解决实际问题,又要解决思想问题。“治治病”,主要是区别情况、对症下药,对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒,对问题严重的进行查处,对存在损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。具体工作中,要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯彻始终,更加注重领导带头,更加注重思想教育,更加注重解决问题,更加注重听取群众意见建议,更加注重建章立制,切实推动贯彻党的群众路线常态化、长效化。

    二、基本原则和目标任务

    教育实践活动在全体党员中开展,以学院领导班子和副县级以上领导干部为重点。

    基本原则:坚持正面教育为主,加强马克思主义群众观和党的群众路线教育,加强党性党风党纪和道德品行教育,引导党员、干部坚定理想信念,增强公仆意识,讲党性、重品行、做表率,模范践行社会主义核心价值观,坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评,开展积极健康的思想斗争,落实为民务实清廉要求,着力解决突出问题,敢于揭丑亮短,敢于正视缺点、纠正错误,真正让党员、干部思想受到触动、作风得到改进,让群众评判,受群众监督。坚持分类指导,针对不同单位的不同情况和不同层面党组织建设的不同特点,找准各自需要解决的主要矛盾和突出问题,提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头,主要领导带副县级干部,副县级干部带一般干部、一级带一级,一级抓一级,层层抓落实。

    目标任务:聚焦作风建设,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等“四风”问题,对作风之弊、行为之诟来一次大排查、大检修、大扫除。反对形式主义,着重解决作风不实问题,主要是知行不一,不求实效,文山会海,花拳绣腿,贪图虚名、弄虚作假等,教育引导党员、干部端正学风,改进文风会风,在大是大非面前敢于承担、敢于坚持原则,真正把心思用在干事业上,把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。反对官僚主义,着重解决在人民群众利益上不维护、不作为的问题,主要是脱离实际、脱离群众、高高在上、漠视现实、唯我独尊、自我膨胀等,教育引导党员干部深入实际、深入基层、深入群众、深入师生,接地气、通下情,坚持民主集中制,改进调查研究,虚心向群众学习,真心对群众负责,热心为群众服务,诚恳接受群众监督。反对享乐主义,着重克服及时行乐思想和特权现象,主要是精神懈怠、不思进取,追名逐利、贪图享受,讲究排场、玩风盛行等,教育引导党员干部牢记“两个务必”,克己奉公、勤政廉政,保持昂扬向上、奋发有为的精神状态。反对奢靡之风,着重狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良作风,主要是顾面子、讲排场,铺张浪费,甚至以权谋私、腐化堕落等问题,教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念,做到艰苦朴素,精打细算,勤俭办一切事情。

    全院党员干部要紧密结合各自实际,认真把握基本原则和目标要求,找准存在的突出问题,列出具体表现,逐一对照检查,深刻剖析原因,认真进行整改。查摆问题要真,紧密联系思想和工作实际,敢于触及灵魂,不做表面文章,切忌大而化之、虚于应付;对照标准要高,自觉坚持用党性原则、人民利益和先进人物标准对照检查自己,不能一般化,更不能降格以求;整改措施要实,要动真碰硬、切实管用,不搞形式、不走过场、不做无用功,真正取得群众满意的实际效果。通过认真开展教育实践活动,使党员、干部思想进一步提高,作风进一步转变,党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,切实取得群众满意的实效。

    三、方法步骤

我院教育实践活动自今年元月份开始, 9月份结束,群众教育实践活动过程中要着力抓好以下三个环节。

(一)学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育,深入开展调查研究,广泛听取干部群众意见。在学习组织上,大的活动由学校领导小组统一组织,小的活动由各党委小组分别进行,财经学校和工业学校由于党员数量较多,可以再细分小组组织学习。

     1、搞好宣传发动。组织召开党的群众路线教育实践活动动员会议,传达中央、省委和市委的文件要求、会议精神,紧密结合我院当前中心任务和实际情况,对我院教育实践活动进行安排部署,统一思想,提高认识,把握重点,明确要求,引导广大党员、干部端正态度,身入心入,为搞好我院教育实践活动奠定基础。

    2、抓好学习培训。坚持集中学习与个人自学相结合,上级培训与我院自主培训相结合,外聘专家辅导与内讲党课相结合。认真学习和研读中央有关方面组织编辑的《论群众路线--重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件汇编》和《厉行节约、反对浪费--重要论述摘编》三本学习资料。在认真组织广大党员、干部分散自学的基础上,抓好集中学习,列出专题,分组深入讨论。组织党员干部,就近就便到菏泽冀鲁豫边区革命纪念馆等党性教育基地开展现场教育活动。组织开展马克思主义群众观和党的群众路线大讨论。通过开展宣讲、集中辅导、专题报告、典型示范、警示教育、理论研讨等多种形式,组织广大党员、干部认真学习党章,学习党的十八大报告和中国特色社会主义理论体系,学习中央、省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的重大战略部署和习近平总书记一系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,引导党员、干部和全体师生进一步坚定理想信念,提高思想认识,强化理论武装。

    3、开展调研走访。建立副县级以上干部教育实践活动联系点,学院领导带头改进工作作风,改进联系点工作方式,通过蹲点调研、解剖麻雀,掌握实情,广泛征求和听取师生员工的意见、建议,努力从教学、管理、服务和建设一线面临的矛盾和困难中反思工作中存在的差距和不足,从师生员工的意见、建议中明确努力的方向和整改重点。科级干部也要参照探索行之有效的方式,建立联系学生班级、学生宿舍和困难大学生制度,原则上每一名党员、干部都要有联系对象。通过建立长效机制,进一步转变党员、干部的工作作风,加强大学生思想政治教育,实现学生工作人人有责、齐抓共管的良好格局。要通过采取发放征求意见表、问卷调查、座谈、走访、蹲点调研等方式,将开展调研走访活动贯穿教育实践活动全过程,多与一线师生开展面对面沟通和心贴心交流,认真听取意见和建议,进一步密切关系,拉近感情,查摆不足,发现问题。对在调研走访中发现的各种矛盾和问题,要立说立行,马上整改,及早显现教育实践活动的实际效果。

   (二)查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉的要求,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,认真查摆存在的问题和不足,进行党性分析和自我剖析,开展批评和自我批评。

     1、突出自我查摆。坚持把自我查找问题作为这个环节的重点,对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型,深入查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律等方面的差距和不足,查找在“四风”方面存在的突出问题。查摆要敢于正视矛盾和问题,真正把自己摆进去,从深处、细处查摆,为开展批评和自我批评奠定基础。

2、搞好学院现状分析。结合学校特点,学院和所属中职学校要进行全面分析,找准存在的突出问题。除了有共性的“四风”问题外,职业学院还存在以下13个方面的问题。(1)党委班子未配齐,领导力量薄弱。学院挂牌已经一年多了,至今学院领导班子还只有院长和书记两人,学院管理和发展中的很多大事无法通过召开党委会研究决定。(2)没有实质进行整合,日常管理目前还基本处于职业学院、财经学校、工业学校三个主体各自为政状态,管理工作比较松散。(3)党建工作急需到位,主要表现在基层党组织没有建立起来,各系部党总支未成立,共青团、工会等群团组织也未设立。(4)机构未成立,工作分工不明确。由于至今学院下属机构未设立,管理仍然采用筹建体制,许多工作没有专人负责。(5)制度不完善,有些制度仍然是筹建办时期制定的,不能满足当前以办学为主的需要,还有大量的管理制度未制定。(6)对如何建一流的职业院校思路不清晰,缺乏长期的发展规划,基本处于应对日常工作状态。(7)干部选拔工作需要加快进行,由于从筹建开始到现在已经七年多没有提拔干部了,虽然干部队伍整体稳定,但个别人上进心已经明显不足。(8)教学管理力量不足,每个系专职人员只有1人,加上专业课教师也只有5个或6个人,系部管理只能处于维持状态。(9)师资力量薄弱,整个教师队伍年龄结构偏大,学历偏低,全部教师都是从中职学校整合过来的,由于没有高职教学经验,虽然经过了培训,教学能力仍有待加强。(10)实训设施不足,双师型人才缺乏。职业教育不同于普通教育的最大特点是职业技能培养,职业学院实训设备明显缺乏,双师型教师更短缺。(11)为学生服务的能力差,很多设施不完善,服务力量明显薄弱,整个校园还未绿化。(12)学院建设的压力仍然很大,目前只完成了三分之一的建设任务,随着招生规模不断扩大,建设方面的压力会更大。(13)监察力量太弱,由于没有专门的纪检监察机构,对日常财务、基建等工作缺乏足够监督,虽然学院主要负责人经常过问,但大量的工作仍然要靠干部自觉遵守纪律规定,沿有形成规范性的监督体系。财经学校和工业学校存在的问题还有领导班子凝聚力有待加强,办学能力明显不正常,招生能力较差,管理工作力度不够,师资力量弱化,干部队伍中有些人干劲不足,工作作风和工作纪律有待改进等,查摆问题时,两所学校也要继续深挖细查,要结合中职学校特点查摆。

只有把现状分析透了,把问题和不足全找出来了,才能针对性地制定措施,促进学院和所属中职学校的发展。对反映存在问题较多的单位,学院领导要按照工作分工与该单位负责人进行个别谈话。

    3、深入开展谈心谈话。学院主要负责同志要与副县级干部逐一谈心,副县级以上干部之间要互相谈心,副县级以上干部与分管单位和联系点成员要普遍谈心。全体副县级以上干部都要主动接受党员和群众的约谈。

    4、认真撰写对照检查材料。要认真查找在“四风”方面存在的突出问题,自己动手撰写对照检查材料。对照检查材料一般应包括四个部分,即:个人作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施,重点放在后三个部分。要把撰写对照检查材料的过程,作为思想再深化、认识再提高的过程。对照检查材料要开门见山、触及思想,并在一定范围内听取对对照检查材料的意见。

    5、开好高质量专题民主生活会。学院民主生活会吸收全体副县级以上干部参加,财经学校和工业学校还要单独召开民主生活会,领导小组办公室派人参加两校的民主生活会。民主生活会要坚持用好批评和自我批评的武器,敢于揭丑亮短,敢于动真碰硬,开展积极健康的思想斗争,真正达到“红红脸、出出汗、排排毒”的效果。学院副县级以上干部要带头查摆,带头开展批评和自我批评,发挥好示范作用。民主生活会既要深入剖析和检查自己,又要开展诚恳的相互批评,不文过饰非,不发泄私愤,不搞无原则的纠纷,真正达到“团结--批评--团结”的目的。专题民主生活会后,对全体副县级以上干部的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价,并采取适当形式进行反馈。召开民主生活会情况通报会,对民主生活会情况副县级以上干部的对照检查材料,在规定范围进行通报。中职学校在重点组织好本党组织教育实践活动的同时,还要认真指导和督导下属单位按照规定要求开展活动,确保使每个党员、干部都要参加所在党组织的专题民主生活会或组织生活会。

    (三)整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题,提出解决对策,制定和落实整改方案;对反应出来的突出问题,要进行集中治理。注重从体制机制上解决问题,努力通过开展教育实践活动,使贯彻党的群众路线成为我院党员、干部的自觉行动。

    1、落实整改责任。学院和所属中职学校要紧密结合各自实际,对照整改方案,抓住重点问题,列出整改任务书、时间表,明确整改目标、任务、措施、责任人,并在一定范围内公示。整改任务由一把手负总责,分工抓落实。要结合整改,集中解决干部群众和师生员工反映强烈的突出问题。同时,要积极为下级党组织整改提高创造条件、提供帮助。

    2、强化正风肃纪。落实为民务实清廉要求,以贯彻落实中央八项规定为重点,对“四风”方面存在的突出问题进行清理、检查和专项治理。健全完善正文风、改会风、转作风有关规定,精简会议活动,清理文件简报和各类节庆、展会、评比表彰等;全面推行党员、干部联系学生制度,加强学校的服务育人功能;完善党员领导干部特别是重要岗位、重点部位监督管理办法,进一步加强惩防体系建设,对各级领导干部落实有关待遇情况及勤政廉政情况进行检查;进一步规范公务接待有关规定,全面检查并公开“三公”经费使用情况,严肃整治公款大吃大喝、公款旅游行为;整治推诿扯皮、效率低下,消极应付、敷衍塞责,不作为、乱作为,门难进、脸难看、事难办,以及侵害师生利益的突出问题;深化财务监管改革,强化和完善经济责任审计制度;进一步疏通群众反映问题渠道,重视和规范信访工作,切实解决师生反应强烈的问题,促进校园和谐;积极推进廉政文化进课堂,加强大学生廉政修身教育。按照党要管党、从严治党的要求,进一步规范和严格党员、干部的日常管理和监督,对软、懒、散现象进行整顿;对有一般性作风问题的干部进行批评教育;对矛盾较大、问题突出、群众反应强烈的干部,进行组织调整。对在活动中发现的重大违纪违法问题,及时移交纪检监察或有关方面进行严肃查处。对教育实践过程中发现的与群众有深厚感情、积极为群众做好事办实事、得到群众普遍认可的干部,及时纳入组织视野进行重点培养锻炼,合适时机及早予以提拔重用,以此推动树立正确用人导向。

3、加强制度建设。对学院现有的制度进行全面梳理,经实践检验行之有效并为群众认可的,要长期坚持,抓好落实;对不适应新形势新任务要求的,要停止执行或修改完善。建立健全党员干部直接联系群众制度、各级党组织科学民主决策制度、民主评议党员制度、处置不合格党员规定和中层单位年度考核办法等一系列规章制度,以学院整合为契机,全方位推进学院各项工作规范化建设,促进各项工作上水平、上层次、上台阶。

以上三个环节作为一个有机统一的整体,互相贯通、互相衔接、互相联系、互相促进,贯穿教育实践活动的始终。活动期间不分阶段,不搞转段,环环相扣,一气呵成,务求实效。领导小组在抓好全体副县级以上领导干部问题查摆的同时,还要抓好学院和工业学校、财经学校问题的查摆。对学院存在问题的查摆重点围绕党组织建设、制度建设、作风建设、廉政建设等,要根据职业学院特点,理清楚如何根据市场经济和我市经济社会现状发展现代职业教育的新思路。两个学校在前些年的发展上出现了一些问题,更要抓住这次群众教育实践活动的机遇,在完成学院领导小组整体部署的基础上,着力查摆教育制度改革、招生工作、管理工作、发展思路和对现代职业教育认知上的偏差等方面的问题。学院要借国务院部署加快发展现代职业教育的机遇,完善发展思路,制定发展规划,在抓好党风、作风建设的同时,健全班子,建立机构,完善制度,加强管理,创新教学模式,提升人才培养质量,推进各方面工作制度化和规范化。

    四、组织领导

    (一)落实领导责任。全院教育实践活动在学院党委的统一领导下开展。学院成立党的群众路线教育实践活动领导小组,负责全院教育实践活动的组织协调和督察指导。领导小组下设办公室,负责日常工作。建立副县级以上干部教育实践活动联系点,通过指导和督导联系点的工作,示范和带动全院教育实践活动健康开展。各单位负责人是抓好本单位教育实践活动的责任人,要认识到位,高度重视,履职尽责,一级抓一级,层层抓落实。工业学校和财经学校具有一定的独特性,这次群众教育实践活动可以保持一定的独立性,要成立领导小组,并根据全院的实施方案制定具有特色的实施意见,对落实情况,学院领导小组要定期深入检查督导。

    (二)务求活动实效。全体党员干部要按照统一部署,坚持教育实践活动基本环节不能少、重点要求不变通、措施目标不走样,既要把“规定动作”做到位,又要从各自实际出发,创新工作思路,使“自选动作”有特色,确保全院教育实践活动统筹协调、有声有色、齐头并进、成效显著。在确保高质量完成规定动作的同时,还要完成四个符合我院特殊情况的自选动作,分别是:1、开展以牢记“宗旨有谋发展,务实清廉为师生”的廉政教育年活动;2、开展以“落实国务院部署,加快职业教育发展”为主题的职业教育大讨论活动。3、开展以“建设高素质、专业化、双师型教师队伍”为目标的教师素质提升计划;4、开展以“科学管理、规范高效”为目标的制度建设月活动。自选动作采取领导分工负责的办法进行,财经学校和工业学校可以根据自己的特点再增加一些活动。要坚持统筹兼顾,把开展教育实践活动与做好当前各项工作紧密结合起来,引导和鼓励广大党员、干部立足本职工作开展活动,以教育实践活动促进工作开展,以实际工作效果检验活动实效,做到两手抓、两促进、两不误,切忌“两张皮”和“空对空”。

    (三)加强宣传引导。要广泛宣传中央、省委、市委关于开展党的群众路线教育实践活动的精神和要求,通过新闻报道、典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式,及时、客观地反应我院教育实践活动进展和成效。要创新宣传工作的方式方法,重视发挥校内广播宣、传栏和微博新兴媒体的作用,加强正面宣传和舆论引导,为教育实践活动营造良好的舆论氛围,促进教育实践活动深入开展。

    教育实践活动结束后,学院党委和所属各单位要对教育实践活动进行认真总结。各单位向学院教育实践活动领导小组提交实践活动总结报告。

中共菏泽职业学院委员会

201431



相关文章
Copyright © 2012-2016 菏泽职业学院 All rights resverved.

网站维护:宣传部 招生专线:0530-3957777 鲁ICP备1301192号-1